憲法

科目概要　…どの受験生も対策してくる。落とせない科目のひとつ

公務員試験で出題される憲法は、大きく憲法総論、人権、統治機構の３分野に分けることができます。条文の出題が中心となる暗記要素の強い統治機構の分野に比べ、人権の分野は判例の結論のみならずその結論に至るまでの経緯や表現について細かく出題される傾向が強いため、理解力も要求されます。 

公務員試験の憲法は他の法律科目に比べ条文数も覚える量も少なく、出題範囲もある程度絞られてくるので、非常に学習しやすく、公務員試験での得点源とすべき最重要科目です。

その分どの受験生もある程度得点してくる科目なので、憲法で差はつきにくく、よって憲法で大きくミスすることは致命的です。そして得点源とすべき科目ではありますが、決して簡単な科目ではありません。

多くの公務員試験受験生が対策してくる科目ですから必然的に出題レベルも高くなる傾向があり、判例の結論や数字を覚えているだけでは対応困難です。

空欄補充問題や正しいものの組み合わせを選ばせる問題など、読解力を要する設問が出題されます。さらに、司法試験の択一式設問のような、論理力を要求される難解な問題も出題されることがあります。

とは言え、過去問演習をしっかりこなしていれば、自然とこれらの出題に対応できる力は付いてきます。

お勧め参考書

伊藤真の憲法入門―講義再現版（日本評論社）

伊藤塾講師による講義調参考書。公務員試験専用の参考書ではなく、問題も載っていませんが、憲法初学者にとっての入門書としては群を抜いて解りやすいと評判です。

難解な法律専門用語を極力使わず、口語体で、憲法の要点が易しくかつ論理的に説明されています。分量も適度であるため、初めて法律を学ぶ人でも短期間で一気に読み切ることができます。

憲法に限らず、法律科目は「全体像の把握→個々の論点の理解」という流れで学習するのが、体系的理解を身につける上で有効です。そういう意味で、憲法の全体像と要点を短期間で把握できる本書は、公務員試験勉強においても非常に有用です。

メインは問題演習なので、本書は学習初期に２日間以内に一気に通読するというのが正しい使い方です。

というか、公務員試験の憲法は、参考書を読まずにいきなりレジュメ付きの過去問集から勉強を初めてもまず問題ありません。導入時に参考書を読めば確かに過去問演習にもスムーズに取り掛かれるでしょうが、スー過去などレジュメが優れている公務員試験過去問集を使えばそれほど影響はないかと思います。

したがって本書も、時間のある受験生や導入時に不安がある人が過去問演習前に読むか、過去問演習後に再度全体像を把握する目的で利用するなど、最低限の利用に留めておくべきです。

学習法　…法律未履修者でもいきなり過去問から取り掛かる

憲法の学習指針としては、既に述べたように、原則としていきなり過去問集から初めて構いません。法学部出身に限らず、理系出身の人間で全くのゼロからでも、過去問集から始めて十分理解できるかと思います。

これは憲法が簡単だからというよりも（憲法は実際ものすごく奥が深い法典です）、公務員試験レベルにおいて、条文が多く複雑で根本的な理解が必要な民法などの科目とは違い、暗記部分が多く理解が必要な部分が少ない科目であるからだと言えます。

憲法は基本は暗記です。総論や人権では過去問に出てくる重要な判例を覚えて、国会や裁判所などの統治機構の分野はその機関の決まりや権能について覚えればいいのです。学説を問う難解な設問が出題される場合がありますが、そういう難問に対する受験生の正答率は低いので、それほど気にする必要はありません。

あとは設問の意味や選択肢の内容を理解する国語力が要求されるわけですが、それも問題演習を繰り返すことにより身についてきますし、公務員試験独特の言い回しや誤答を落とすコツも自然に解ってきます。もちろんその域に達するまでにはかなりの問題演習が必要になりますが、得点源とすべき憲法はそれぐらいやって当然だと言えます。

さて、憲法はいきなり過去問集から始めて良いと言いましたが、その場合は参考書を通さない分、レジュメ等の要点まとめ部分が付いている問題集を使う必要があります。

使う過去問集は新スーパー過去問ゼミが一押しです。本書は各テーマごとのレジュメ部分が最高に良い出来で、スッキリしたレジュメにはそのテーマの重要ポイントが見事にまとめられており、収録されている過去問がその重要ポイントに直接絡んでいるので、学習効果が一層高まります。

スー過去の使い方としては、１周目はレジュメ部分をザッと一読し、問題に取り掛かります。と言っても、問題を解きにかかってはいけません。

１周目はあくまで科目の概要を掴むことを目的として、設問と選択肢を全部読んで「これが正解じゃないかなぁ」などとちょっと考えてから（ここが重要。いきなり解答を読んでも「へぇ～」で終わってしまい、頭に残らない恐れがある）、すぐに解答を見ます。そして解説を読み、重要だなと思うところは解説の部分にマーカーをひくなどしましょう（手を動かすことで印象を強くする）。

どうしても解らない部分は無視して前へ進むこと。１周目には解らなくとも２周目以降には頭の中で整理されてきて、案外あっさり理解できたりします。

１周目はとにかく一通り全部終えて、その科目の概略を掴むことに専念しましょう。これは憲法にだけ言えることではなく、公務員試験勉強は最初にまずざっと全体的な流れを掴むことが効率的な学習を行う上で非常に重要な作業なのです。

なお、スー過去の設問番号の上にある＊マークはその問題の難易度を表しますが、＊＊＊マークの問題は１周目は飛ばしてもかまいません。一通り終えてから挑戦すれば十分で、またその方が頭に残ります。

最後に収録されている総合問題については、１周目は触らず、２周目以降の力試しとして解いてみてもいいと思います。

２周目も１週目と基本的にやることは同じですが、今度は１周目に飛ばした問題も含めて全ての問題を飛ばさずに理解する努力をしましょう。２周目でも解らなかった問題には印を付けておくなど、復習しやすいようにしておくこと。

３周目に入る頃には参考書を読むかのようにスムーズに問題集を読み進めてゆくことになりますが、そこまで来ればしめたものです。個人差はありますが、３周やれば模試でもかなり高得点を狙うことができるようになり、それはすなわち公務員試験本番でもある程度通用するレベルに達したと言うことになります。

公務員試験用の判例集も必要ありません。スー過去に収録されている判例を覚えればそれで十分です。

余裕がある受験生は、スー過去に飽きたら出たDATA問（七賢出版）などもうワンランク上の過去問集に移ると良いでしょう。難易度は高いですが、難化が著しい憲法ですからとことんやるにこしたことはありません。